21日下午，省委书记王儒林主持召开省委常委会议，研究部署做好今年民生实事等工作，讨论拟提请省十二届人大一次会议审议的《政府工作报告（讨论稿）》。

　　会议指出，过去的一年，我省在保障和改善民生上做了大量工作、取得了很好的效果。特别是各级政府承诺办好的民生实事，工作力度大、投入资金多、实施进度快，全面完成了目标任务，广大群众和社会各界反响比较好。今年，尽管保持经济持续健康较快发展任务繁重，财政收支平衡压力比较大，但保障和改善民生的态度要更加坚定、力度要进一步加大、效果要更加明显。要按照中央要求，结合吉林实际，扎扎实实把保障和改善民生工作落实好，把好事办好、实事办实，使发展成果更多惠及城乡群众，让老百姓的生活一天比一天好。一是要突出富民。这是改善民生的首要任务。一方面，要及时跟进国家收入分配制度改革，不失时机地推进各项改革措施，通过改革实现政策性增收；另一方面，要通过加快发展、扩大就业、推进全民创业、发展民营经济等多措并举，引导和帮助广大群众通过辛勤劳动实现致富增收。二是要突出经济发展与民生改善相结合。民生一头连着民利，一头连着发展，既是发展的根本目的，又是发展的重要途径。无论抓基础设施建设还是发展产业项目，既要考虑有利于总量做大，更要考虑有利于改善民生、有利于老百姓富裕，让人民群众在经济发展中逐渐地、越来越多地得到实惠。三是要突出群众最急需的问题。群众满不满意是检验民生工作的唯一标准。现在，我们需要解决的民生问题很多，解决起来需要一个过程。要正确处理整体利益与局部利益、个人利益的关系，既要尽力而为，也要量力而行。要真诚倾听、认真梳理群众所思、所盼，分清轻重缓急，把群众最迫切需要解决的问题办好，逐步把其他方面问题解决好。四是要突出困难群体。这是政府公共服务的基本职责。目前，我省还有159万城乡低保人口，这也是最需要政府和社会各方面帮助的人群。必须进一步完善城乡社会救助体系，不断提高城乡低保保障标准和补助水平，加大各项救助力度，切实让城乡困难群众的基本生活得到保障。五是要突出建立长效机制。民生问题最终要靠完善的制度来保障。既要集中精力、财力办好民生实事，更要注重在制度建设、治本上下功夫。要通过实践探索和改革创新，在城镇化建设、完善社保体系、加强和创新社会管理等方面工作中不断完善改善民生的制度设计，努力建立长效机制，逐步把改善民生纳入到制度化、法制化、科学化的轨道。

　　会议讨论并通过《中共吉林省委关于推进县级党校改革的实施意见》。（记者王立新）