(2010年8月11日)
同志们:
今天,我们召开县委办公室创先争优座谈会。根据县委分工,由我分管县委办公室工作。这次和大家座谈,主要是交流探讨做好新形势下办公室工作的思路和措施,严格地讲是向大家学习。尽管我曾经在市委组织部机关党委工作,曾经从事组织研究工作,但是对县委特别是县委办公室的工作,了解的并不是很多。来金湖工作这段时间,从我掌握的情况看,应当说,大家的工作效率是高的,工作面貌是好的,工作风气也是正的。平心而论,大家在领导身边工作,既要为领导搞好服务、当好参谋,又要沟通上下、协调各方,办文、办会、办事,丝毫不能马虎,工作头绪多、任务重、压力大,一天到晚,一年到头,“全天候”处于工作状态、紧张状态,牺牲了很多个人时间,确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感,没有一种无私奉献的精神,是难以做到的。借此机会,我代表县委向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面,就进一步做好县委办公室工作,积极投身创先争优活动,我讲三点意见,供同志们在学习和工作中参考。
一、提高认识,进一步增强办公室工作的责任感和使命感
近年来,县委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为统领,以创先争优活动为抓手,立足当前,着眼长远,结合实际,确定了全面建设小康社会,推进跨越发展的奋斗目标。县委办公室作为县委重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门,位置重要,责任重大。办公室同志要主动围绕县委的中心工作,不断增强责任感和使命感,提高为县委工作大局服务的意识和能力。
(一)办公室工作定位。针对办公室的定位问题,温家宝总理在1992年任中央办公厅主任时,讲了三句话:联结领导和基层的桥梁;协调部门与部门关系的纽带;保持工作正常运转的中枢。也就是说,办公室作为综合办事机构,处在沟通内外、承启上下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置,处于各级组织的中枢和核心要害位置。具体来讲:就是县委决策的参谋部、传递信息的中转部、推动工作的督导部、后勤保障的服务部。
(二)办公室工作职责。办公室地位的特殊性决定了办公室的职责就是服务,为县委服务,为部门和基层服务,为群众服务,这就是我们平常所说的“三服务”。具体讲,就是要充分发挥主观能动性,善于想大事、谋全局,当好参谋;就是要充分发挥综合协调作用和督促检查职能,确保县委各项决策部署的贯彻落实;就是要认真开展调查研究,如实反映基层和群众的意见,架起党群之间的桥梁。这三个服务是辩证统一的,体现了为领导服务和为群众服务、为上级服务和为下级服务的高度一致。
(三)办公室工作重点。面对办公室工作定位和职责,作为从事办公室工作的同志,要把服务作为一切工作的出发点和落脚点,兼顾服务的三个方面,认真做好参谋助手、督查落实、综合协调和后勤保障四大重点工作。一是参谋助手。围绕全县重点工作,深入基层,深入一线,准确把握领导关注的焦点和群众反映的热点,摸清底数,找准问题,提出建议。同时,还要正确对待并切实加强信息工作,真实、准确、及时、全面地为领导报送高质量、有价值的信息,让领导及时“知情”,才能保证决策不出偏差,工作没有失误。二是督查落实。作为承担这一职能的牵头部门,办公室应注重督查工作的实效性,把督查的重点放在县委重大决策部署的组织落实上,放在县委下达的目标任务完成情况上,放在群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上,使督查工作与县委思路合拍、与经济发展脉搏同步。三是综合协调。沟通、协调、综合是办公室的一项非常重要的职能,也是推进工作开展的一种重要手段,不仅要了解上情,吃透中央的大政方针和上级党委的指示精神;还要熟知全局,掌握下情,了解本地的实际情况,认真做好上情下达和下情上报。四是后勤保障。后勤保障和接待工作是办公室工作的一个重要组成部分,是确保工作正常运转必不可少的重要环节。办公室要切实把后勤保障各项工作做细、做周到、做扎实,特别是对一些重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保会议、活动顺利进行。
二、围绕县委中心工作,不断提高办公室工作质量和水平
当前,金湖处在“苏北振兴”战略的南端,位于接收苏南发达地区产业转移的最前沿。伴随着交通条件的不断改善,后发优势日益显现,可以说我们正面临着难得的发展机遇。处于这样一个全新的发展时期,办公室如何进一步提高工作质量和水平,真正承担起县委“左膀右臂”的重任,是值得大家共同思考的问题。
(一)提升自我学在前。办公室工作的政治性、政策性、政务性很强,对工作人员的综合素质和知识能力要求很高。没有扎实的理论功底和丰富的知识储备,就不可能胜任新时期的办公室工作。一要文字水平高。只有文字水平提高了,文字工作做好了,办公室的参谋辅政、政务服务等职能才能得到更好的发挥。然而,要真正提高文字工作水平并不是一件容易的事。它需要文字工作人员有广博的文化知识,深邃的道德素养,高度的敬业精神和娴熟的写作技巧。俗话说:“聚沙成塔,滴水穿石”、“常看胸中有本,常写笔下生花”。文字写作能力的提高,不是一日之功,也没什么捷径可走,关键在于勤学多练,不断地积累写作经验,探索写作技巧,只有这样才能做到厚积薄发、倚马可待。要认真学习习近平中央党校讲话精神,努力克服不良文风,坚决杜绝“长、空、假”,提倡“短、实、新”。二要工作业务通。一定的专业知识是参谋辅政的前提,政务服务的基础,督办落实的关键。对领导分管的行业知识,工作涉及的业务理论,一知半解,似是而非,连自己都弄不明白工作的重心和关键,怎么谈得上为领导参谋,对基层督办呢。只有努力提高专业化素质和能力,具备与自己工作领域相应的专业知识,懂得工作服务的对象,了解有关的业务情况,掌握该行业工作的规律和特点,才能协助领导作出科学的决策,才能正确领会领导的意图,精确无误地督办落实。三要眼界视野宽。眼界宽,才能看得远、想得深;视野宽,才能识大体、顾大局。拓宽眼界,就要夯实理论基础,学习政治、经济、文化、历史、法律、哲学等各方面知识,学会用马克思主义的立场、唯物主义的观点、辩证的方法,观察和判断形势,认识和处理问题,使自己的眼界能够“思接千载,视通万里”。拓宽视野,就必须摆脱“井底之蛙”、目光短浅的封闭思想,克服经验主义、本位主义的狭隘倾向,破除夜郎自大、不思进取的保守意识,用发展的眼光观察问题、分析问题、解决问题,站在大局的高度比较问题、判断问题、决策问题。
(二)主动服务谋在前。县委办作为县委的参谋部、智囊团,要发挥好参谋助手作用,积极为领导提供有价值的意见和建议,为县委的科学决策提供准确、优质和高效的服务。一方面,努力当好参谋助手,做到勤动手,勤动腿,勤用心。勤动手,就是平时注意收集、归类、处理各种信息,积累素材,对身边发生的每件事做到勤写勤记,善于将零碎的、感性的认识和体会进行认真的思考,做好归纳总结,把最有用的信息提供给领导,“参”到点子上,“谋”到要害处,为领导正确决策提供有益的思路和借鉴。勤动腿,就是发扬党的优良传统,转变工作作风,改进调研方法,迈开双腿,走出机关,深入基层,自觉主动地面向广大群众,察实情,求真知,掌握大量“鲜活”的第一手资料。同时,对所掌握的材料应进行一番去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的深加工,以便在领导决策时提供有效的依据。勤用心,就是细心揣摩、准确理解和深刻领会领导意图,及时捕捉领导思想闪光的火花,学会站在领导的角度去看问题、想问题,分析问题、解决问题。既要用心了解全面的总体工作,又要用心了解近期的重点工作;既要了解领导的工作意见和要求,还要了解本地的实际情况和干部群众的意见、建议。另一方面,超前谋划本职工作,做到办事有主意,工作有新意,思路有创意。凡事预则立,不预则废。只有做到超前思考、提前谋划,才能抢占先机、争得主动。超前谋划必须学会“嘴里吃一块、筷子夹一块、眼睛盯一块”,切忌“埋头行路,走一步,看一步”,做到知之在早,思之在先,谋之在前。现在,领导工作节奏越来越快、标准越来越高、要求越来越严,办公室同志不自加压力、不抢抓主动,就很难跟上领导的节奏,就不可能搞好服务。要善于从纷繁的事务中解脱出来,想领导之所想,想领导未曾想,特别是对事关长远发展的重大问题,在领导未决策前,提前进入角色,做好资料搜集,做好调查研究,做到领导未闻有所知,领导未谋有所思,事事想在前,做在前,服务在前。
(三)推动落实抓在前。科学的决策和周密的部署固然重要,但更要重视抓好决策部署的贯彻落实,并通过信息反馈来修正我们的决策。一要强化目标管理。推行目标管理,是建立新的工作机制、新的工作秩序的良好开端,是调动各部门工作主动性、积极性、创造性的有效办法,是确保县委各项决策部署准确落实的根本措施。在目标管理上,县委办要坚持原则,严格程序,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,不出纰漏。注重“平时”与“评时”有机结合,把工作抓在平时,推动在评时,着力在目标管理工作考评的严肃性、公正性、科学性、可操作性上下功夫。注重对目标执行情况进行跟踪管理,采取日常跟踪、定期讲评、专项检查、督办通报、经验交流等形式,加强对落实责任目标和活动任务的过程监管。二要搞好沟通协调。协调,既是办公室同志的一项基本功,也是一门很深的实践艺术。在协调过程中,要注意协调方法,善于化解矛盾,解决问题,既不失职,又不越权。对上协调要在“创新”上花真功,平级协调要在“落实”上使真力,对下协调要在“关爱”上投真情,内部协调要在“沟通”上用真心。通过周全细致的协调,消除干部之间的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接,把各个层面的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。三要加强督查督办。紧紧围绕县委的重大决策和中心任务,以及领导的重要批示和交办事项,以抓具体落实为重点,主动督导,定期通报。敢于坚持原则,实事求是,不怕得罪人,做到报实情,讲实话,办实事,求实效,出实绩。在督查督办过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结基层在工作实践中创造的新鲜经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准问题产生的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为县委完善决策、指导工作提出宏观性的意见。
(四)完成任务干在前。县委办除承担办公室工作之外,还承担了招商引资、创卫创园、挂钩帮扶等目标任务,工作很辛苦、很清苦、很艰苦。在县委办工作,必须端正思想,树立无私奉献的精神品格,谋事不谋利、奉献不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艰苦。一要强化执行。办公室作为县委的综合部门和办事机构,执行力问题显得尤为重要。执行不到位,会导致各项决策部署在实践中走样缩水,大打折扣,甚至半途而废。办公室同志一定要有“绝对服从”的工作态度,在贯彻执行县委和领导的意图时,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“变通”。办公室人员还要思想敏锐,反映敏捷,行动迅速,不能任务明确了仍等待观望,工作部署了仍无动于衷。要善于分析和把握形势的变化,及时掌握各方面的信息,了解最新动态,见微知著,积极应对。二要注重细节。细节决定成败。老子说:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”办公室工作头绪繁多而又责任重大,一旦把握不好,处理不当,就可能小事变大事,甚至影响机关的正常运转,影响领导的威信,影响县委的形象。对于办公室同志来说,就要牢固树立细节意识,大事细办,难事实办,急事稳办,使每项工作都严谨、细致、准确,考虑问题全面周到,不顾此失彼;办事程序规范周密,不出现漏洞;提供各种信息和资料、使用各种数据和事例准确无误,切实做到办事稳妥细致,把大事办好,难事办成,急事办妥。三要务求实效。我们的服务水平如何,工作成效大小,关键看领导是否满意,基层是否满意,群众是否满意。办公室要在热心办、马上办、办得好上做文章,在摸实情、办实事、创实绩上花力气,在勤动脑、多思考、谋良策上下功夫。要强化效率意识,对领导交办的事项雷厉风行,即交即办,做到积极主动、又快又好,牢牢把握工作主动权。要严字当头,多出精品、少出次品、不出废品,确保领导所布置的各项工作零搁置、零积压、零失误。
(五)作风建设严在前。办公室作为县委联系群众的桥梁,基层的情况、群众的意见要通过办公室反映给领导;县委的决定又要通过办公室传达到基层和群众中去。因此,不断改进办公室工作作风,提高办公室为基层和群众服务的水平十分重要。一要严格内部管理。自觉遵守机关的各项规定,一切按制度办事,正确处理好原则性与灵活性的关系,讲政治、讲正气、讲大局,在领导授权的范围内开展工作,注重请示报告,决不做先斩后奏、越位犯规的事,更不能做违反制度、违背政策的事。在原则问题上,在大是大非面前,不能做出任何让步,不允许“和稀泥”。日常生活中,做到不该听的不听,不该看的不看,不该办的不办,不该去的不去,不该吃的、不该喝的、不该要的就不吃、不喝、不要。二要规范工作秩序。当前正处于新旧体制的转换时期,历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起,表现在工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战,也是考验。作为办公室,首先要把好办文关。从公文的办理程序、格式、内容等各个方面严格审核、反复推敲。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都要周密考虑,千方百计提高会议实效,降低会务成本。再次要把好办事关。对领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动,多给领导献策,多为领导分忧,使领导从繁杂事务中解脱出来,集中时间精力研究处理重大问题。三要加强自身建设。领导身边的同志有一个好的作风,不仅是领导之福,也是干部群众之福。李源潮部长在中组部机关讲党课时,要求中组部同志“有功劳的时候不伸手,有苦劳的时候不计较,有疲劳的时候不抱怨”。这既是对中组部干部的一种要求,也是对全体党员干部的一种期望。办公室同志长期在领导身边工作,一定要扎实搞好机关作风建设,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,为领导增色,为政府添彩,为群众谋利。在日常工作中,对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,热情接待,不摆架子,不盛气凌人,克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。
三、积极投身创先争优活动,努力争当县级机关排头兵
开展创先争优活动,是我们党在新的历史条件下,运用集中教育经验破解经常性建设难题,采取集中推进的办法加强经常性工作的一项创新举措。前不久,全县召开了活动动员大会,县委陶书记作了动员讲话,县委办公室印发了全县开展创先争优活动的实施意见,明确了全县创先争优活动的目标任务、基本要求、特色重点。县委办公室既是该项活动的牵头单位之一,又是活动的主要参与者,更要积极主动地投身到活动之中,努力争当县级机关排头兵。
(一)定位上要高一点。深入开展创先争优活动,关键要把握好中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求。县委办要以“大综合、善协调、高参谋、强督查、优服务”为目标,以“工作创一流,党员当先锋”为主线,努力做到党性最强、工作最实、效能最优、服务最佳、形象最正,不断提高办公室工作人员整体素质和整体工作水平,为全县经济社会又好又快发展提供优质服务。一要围绕中心、服务大局。深刻理解创先争优活动是对学习实践科学发展观活动的巩固与深化,是对加强干部作风建设要求的涵盖和拓展,是对办公室工作再上新台阶的促进与推动。紧紧围绕县委中心工作大局开展活动,用是否调动了全体干部职工的积极性和改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。根据2010年工作要点、目标任务和工作特点,结合近年来开展的系列争创活动成果,精心组织活动开展。当好参谋,做到服务高层次;提高效能,做到运行高效率;砺炼品行,做到履职高素质。三要选树典型、营造氛围。注重发现和总结身边典型的人和事,用生动事例教育党员干部,努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围,把办公室同志培养成服务中心的强手、化解矛盾的高手、办理事务的能手、撰写文章的妙手、参谋辅政的好手。四要立足本职、统筹推进。从本职工作和群众需要出发,从改进工作作风、提高服务水平做起,通过开展创先争优活动让全体党员干部看到变化、增强信心、提高素质。
(二)谋划上要深一点。围绕县委提出的创先争优活动的“四个明确”基本要求,认真谋划县委办创先争优活动的主题、标准、载体和内容。一是明确活动主题。根据全县“推动科学发展,建好荷乡金湖”主题和“打造科学发展先锋队,勇当荷乡腾飞排头兵”的主线,结合办公室工作实际,围绕努力争当县级机关排头兵,确立更加具体实在的活动主题,使目标看得见、工作能实现、党员好参加。二是明确创建标准。结合工作实际,把“五个好”、“五带头”进行具体化,做到简洁明了、具体可行,创有目标、争有方向。县委办创先要在“参谋有道、创新有为、执行有力、协作有方、管理有序”上下真功,县委办党员争优要在“作风优良、素质优秀、服务优质、业绩优异、举止优雅”上使真劲。三是明确活动载体。结合办公室工作实际,进一步细化实施方案,确保短期有计划、中期有任务、长期有目标。根据部门职责任务、党员岗位特点,精心设计活动载体,防止空泛化。坚持统筹兼顾、推动落实,既要开展好创先争优活动,又要围绕县委中心工作处理好办公室各项业务,着力构建“两手抓、两促进、两提高”的工作格局。四是明确承诺内容。公开承诺是创先争优活动的重要环节。活动开始时就要做好公开承诺工作,具体做到“三承诺”,即基层党组织向上级党组织作出承诺,党员向党组织作出承诺,党组织和党员向群众作出承诺。承诺内容注意与年度工作相结合,与岗位职责相匹配,具体实在、便于执行。
(三)成效上要实一点。根据县委提出的“创建五型组织,争做五个表率”的特色重点,结合办公室工作实际,力争在四个方面见成效、发挥作用。一要在文字工作能力提高上见成效。发挥“智囊团、思想库”作用,为领导决策的科学化、民主化当好参谋智囊,及时收集、整理、分析、提炼各类资讯,形成有思想、有价值、有分量的决策参考,为领导把方向、揽全局、作决策、抓大事当好参谋。二要在信息工作质量提高上见成效。发挥“千里眼、顺风耳”作用,紧紧围绕县委领导的决策需求开展信息工作,把收集和报送信息的视角对上放在中央和省、市的方针政策和宏观调控上,对外延伸到搜集发达地区先进经验上,对下涵盖到基层经济发展、社会稳定、民生改善上,建立纵向到底、横向到边,灵敏通畅的信息网络。三要在调研工作水平提高上见成效。发挥“参谋部、研究室”作用,紧扣县委中心工作抓调研,坚持把调研作为服务决策的重要途径,对领导关心的重大问题,超前研究思考,提出真知灼见;对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题,主动介入,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。四要在机关工作效率提高上见成效。发挥“协调员、领头雁”作用,加强机关作风与效能建设,促进机关作风明显改进、行政效能显著提高,着力培养“提笔能写、开口能讲、遇事能办、出去能挡”的复合型人才,锻炼“不怕吃苦、勇挑重担,不怕困难、能打胜仗”的优秀干部,打造“政治强、业务精、作风硬”的一流队伍。
同志们,最后衷心地希望大家走好自己优化人生的道路,努力做到:为人有方有圆,做事有板有眼,工作有声有色,业绩有圈有点,交往有情有义,生活有滋有味,将人生这本“无字之书”,写成言之有物、读之有味、感而思进、他人爱读的好“书”。希望大家紧紧围绕县委的中心工作,以对党和人民高度负责的精神,进一步解放思想、更新观念,服务大局、创先争优,不断提高办公室工作的整体水平,为推动我县经济社会跨越发展,为全面建设小康新金湖作出更大贡献! (责任编辑:jhzzb) |
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