履行第一责任人职责加强基层党组织建设_金湖党建-中共金湖县委组织部

近日来，根据上级党委关于开展基层党组织建设的部署和要求，我切实履行党委书记作为抓党建工作第一责任人的职责，团结镇党委班子，立足乡镇工作的实际情况，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。下面，我就近期党建工作做如下汇报：
一、凝聚集体力量，健全党建制度
健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。作为“第一责任人”，年初我召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。首先，完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措。其次，建立领导包村制度，针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。再次，下派党建指导员协助村党组织建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，健全规范党组织生活。最后，建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各党组织书记层层签订目标责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
二、明确工作目标，强化基础建设
我镇以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求更好地提高党员干部的思想政治素质。
（一）加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的带头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质。本年度，不光在班子内，我们向所有镇机关事业单位工作人员发放了镇政府统一定制的“亲民日志”，要求大家定期撰写工作总结和学习心得，细化工作内容，力求把良好的党员工作作风带到“为群众办实事、办好事”的具体实践中去。
（二）多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作。在这方面，我们一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党组织书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放等形式联系卡递送到流动党员手中，形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享，统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有6名大学生进村担任了职务，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。
（三）强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时由县委组织部带领各村干部到山东等发达地区学习参观的活动也大大拓宽他们的视野。
（四）指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质。首先是制定了切实可行的党员干部培训计划，利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神传达到全乡党员干部中去。其次是坚持原则严把党员关，确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性。再次是认真开展“创先争优”活动，真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
（五）以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收。针对我镇的土地实际情况，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。
（六）坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处。为进一步将党内关爱机制落到实处，镇里不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。镇里每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动，同时建立困难党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作，我镇党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我们地党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一；二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距；三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应；四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
2015年是深入学习党的十八届四中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好镇党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献！

(责任编辑：部办)

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