胡耀邦对对外政策调整的贡献

朱良

2012年12月25日17:55       来源：学习时报

1976年粉碎“四人帮”后，国内工作需要调整，对外工作当然也应该调整。1977年5月，华国锋决定向南斯拉夫总统铁托发贺电祝贺他85岁寿辰，随后又恢复了两党关系。南斯拉夫党是1958年国际共运中第一个被我们指责为“现代修正主义”并被中断了两党关系的党。这可以说是对外工作第一次拨乱反正，但是很可惜，调整工作没有继续下去。

为什么需要调整对外政策

1977年 7月邓小平同志复出后，在对外工作方面，大力落实毛泽东主席“三个世界”理论、联美反苏的“一条线”战略（毛主席1973年同美国基辛格谈：“要搞一条线，就是纬度，美国、日本、中国、巴基斯坦、土耳其、欧洲，共同对付苏联。”）。1977年 11月，《人民日报》发表了大字体、六整版的纲领性文章《毛主席关于三个世界划分的理论是对马克思列宁主义的重大贡献》。文章肯定“我们的时代是帝国主义和无产阶级革命时代”；“新的世界大战是不可避免的”，“要立足于早打大打”；苏联社会帝国主义是“比美国更危险的世界战争策源地”，要“结成最广泛的国际统一战线，打败超级大国的霸权主义（注：实际上专指苏联）和战争政策”。

1978年8月，中日双方经过3年半艰苦谈判，签订了《中日和平友好条约》。日方一直不愿意在条约中写入“反霸条款”，怕得罪苏联，最后同意写入了“任何一方都不应在亚洲和太平洋地区或其他任何地区谋求霸权，并反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力”。

中美建交谈判从1977年8月开始。1978年12月13日，邓小平副总理基本同意美国驻华联络处主任提交的建交联合公报美方新草案，但公报应重申“反霸条款”。在宣布公报的前一天，即12月15日，美国驻华联络处主任又紧急会见邓小平，要求澄清：一年后“终止”美台共同防御条约后，美国仍将售台武器。邓小平表示不同意，最后同意把美国售台武器问题搁到以后再讨论，不影响发表建交公报。1979年1月29日，邓小平副总理访美，回国路经日本又同日本首相会晤。2月17日至3月5日进行了中越边境战役，以扩大反霸统一战线。3月26日美国国会通过了《与台湾关系法》，宣布美国将继续向台湾出售武器。

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